A retirada fracassada de Biden encoraja terroristas e empurra aliados em direção ao Irã, embora Jerusalém possa encontrar vantagens por permanecer o parceiro mais confiável e capaz dos Estados Unidos
Pessoas correndo ao lado de aviões de transporte taxiando, alguns agarrando-se ao lado de fora e caindo centenas de metros para a morte. Corpos cobertos de balas deitados na calçada de um aeroporto. Fanáticos armados se reuniram em torno da mesa do presidente, abandonada poucas horas antes. Helicópteros zumbindo sobre uma cidade em chamas e escurecida que um dia antes havia sido um reduto da força norte-americana no exterior.
As cenas de cortar o coração saindo de Cabul enquanto caía para o Taleban foram um suporte medonho para um esforço de 20 anos dos Estados Unidos e seus aliados da OTAN para construir um Afeganistão coerente, funcional e razoavelmente democrático.
O desastre que se desenrolou, transmitido ao vivo para lares em todo o mundo e percebido como uma derrota dos EUA diante de um exército jihadista, deixou uma cicatriz na imagem dos Estados Unidos no exterior.
Embora a tragédia esteja se desenrolando a quase 4.000 quilômetros (2.485 milhas) de Israel, ela terá ramificações importantes para Jerusalém e as escolhas que seus parceiros e inimigos farão nos próximos meses.
Para Israel, que se amarrou confortavelmente a Washington por décadas, as desvantagens são claras.
“Quando os EUA são vistos como fracos, nos termos mais simples, isso é ruim para Israel”, disse Micky Aharonson, pesquisador sênior do Instituto de Estratégia e Segurança de Jerusalém e ex-diretor de política externa do Conselho de Segurança Nacional de Israel.
A ideia de que o aparato de inteligência mais capaz do mundo interpretou tão mal um país com o qual esteve intimamente envolvido por duas décadas não inspira confiança nas habilidades dos Estados Unidos para ler e moldar a região – especialmente após uma série de falhas de inteligência de alto perfil em Iraque, Irã, Líbia e muito mais.
“Sempre que a nação mais poderosa do mundo sofre um fracasso humilhante de política externa, isso terá efeitos internacionais de longo alcance, inclusive para países como Israel, que baseou tanto de sua própria dissuasão e segurança nacional na credibilidade de sua parceria estratégica com os Estados Unidos”, disse John Hannah, membro sênior do Instituto Judaico de Segurança Nacional dos Estados Unidos.
“Mesmo que Israel não seja diretamente ameaçado, muitos de seus vizinhos mais fracos no Golfo Árabe e em outros lugares podem estar, em detrimento da própria situação de segurança de Israel”, alertou.
Em todo o Oriente Médio, a aquisição do Afeganistão pelo Taleban contribuiu para uma sensação já crescente de redução da influência norte-americana na região.
“Os Estados Unidos já queriam há muito tempo mudar … seus recursos físicos. Quer trazer seus soldados de volta, quer lidar com a China e a Rússia e com o clima, a crise do coronavírus, a economia e o Irã”, observou Yoram Schweitzer, pesquisador sênior do Instituto de Segurança Nacional de Israel.
“Os Estados Unidos não foram derrotados”, disse ele. “Você pode apresentar como se os EUA estivessem derrotados até que as vacas voltem para casa, mas os EUA queriam ir embora. Só fez isso com pelo menos 17 anos de atraso.”
Menos dependência dos EUA, novos olhares para o Irã
As imagens da retirada e a visão geral dos países do governo Biden ditarão suas reações à saída dos EUA do Afeganistão.
“Todos procurarão limitar suas apostas”, disse Moshe Albo, um historiador moderno do Oriente Médio e pesquisador do Dado Center for Interdisciplinary Military Studies.
“No Golfo, eles concluirão que não podem confiar em ninguém além de si mesmos”, disse Albo.
“Se eu for saudita, ou um emirado, ou um bahraini, ou outras pessoas que estiveram perto dos Estados Unidos, vou querer pensar um pouco sobre minha relação com os Estados Unidos e se seria sensato da minha parte começar para explorar se minha sobrevivência será mais garantida por meio de algum tipo de acordo com o Irã, em vez de contar com o apoio norte-americano “, disse Cliff May, fundador e presidente da Fundação para a Defesa das Democracias, um think tank de direita.
Desde que o presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, assumiu o cargo em janeiro, os sauditas têm mantido conversas secretas com seus arqui-rivais no Irã. Reportagens da mídia em abril revelaram que autoridades iranianas e sauditas se encontraram em Bagdá naquele mês, sua primeira reunião de alto nível desde que Riade cortou relações diplomáticas com Teerã em 2016. Um segundo turno foi realizado em maio, também em Bagdá, e as cenas fora do Afeganistão pode convencer Riade a aprofundar seus contatos com o Irã.
Os Emirados Árabes Unidos, que sempre mantiveram os canais diplomáticos abertos com o Irã, querem manter a estabilidade no Golfo Pérsico para permitir que continue a diversificar sua economia longe do petróleo. Ela também pode procurar barganhar com seu parceiro comercial iraniano como uma proteção contra a aparente relutância dos Estados Unidos em gastar recursos e usar a força no Oriente Médio.
O primeiro-ministro iraquiano Mustafa al-Kadhimi, que vem tentando abrir um novo caminho para o Iraque, independente da influência estrangeira, também será mais cuidadoso em seus esforços para reduzir o papel do Irã no país.
Por enquanto, as tropas dos EUA devem permanecer no Iraque indefinidamente em funções de assessoria e apoio ao combate, e qualquer indicação de que o acordo está em questão alteraria os cálculos do Iraque.
A oeste de Israel, o Egito também vem tentando encontrar um equilíbrio em face da percepção da falta de confiabilidade dos Estados Unidos há anos, disse Albo. A China vê o Egito como o pilar de sua presença no Oriente Médio e está se tornando um ator importante na construção dos megaprojetos de infraestrutura do Egito. Cairo também ampliou os laços militares com Moscou, que está construindo a primeira usina nuclear do Egito.
“Eles estão olhando para o Afeganistão, a Ucrânia, Hong Kong e o Iraque”, disse Aharonson. “O mundo está tirando conclusões sobre a marca dos EUA.”
O mais equivocado de qualquer opção de política
Igualmente preocupante é o que atores hostis – tanto estados quanto grupos armados – aprenderão com a retirada do Afeganistão.
As cenas da retirada dos Estados Unidos eram nocivamente cheirosas de outro fracasso da política externa gravado nas mentes dos norte-americanos e de outros por décadas, a ignominiosa retirada de Saigon, no Vietnã.
“Não é Saigon”, disse Aharonson. “É muito pior. Em Saigon, não havia mídia social. ”
Em vez do voo caótico e embaraçoso de Cabul, os EUA poderiam ter deixado uma força residual no Afeganistão para ajudar, aconselhar e fornecer apoio aéreo aproximado, disse May.
“O presidente Biden tinha opções”, disse ele, “e escolheu a pior, e estamos vendo os resultados terríveis”.
“No mínimo, você não se retira abruptamente no meio da temporada de combates de verão”, acrescentou May. “Mas fazer isso de forma que a bandeira do Taleban hasteada na embaixada dos Estados Unidos no 20º aniversário de 11 de setembro é tão equivocada quanto qualquer opção política que Biden tinha diante de si”.
Talvez mais enervante seja a possibilidade de que os tomadores de decisão estivessem plenamente cientes de como o Exército Nacional Afegão era irremediavelmente ineficaz e de que simplesmente optaram por enganar o público dos EUA.
Em 2019, o Washington Post publicou “Os papéis do Afeganistão: uma história secreta da guerra”, com base em documentos confidenciais que vazaram para o jornal. O relatório disse que “vários dos entrevistados descreveram esforços explícitos e sustentados do governo dos EUA para enganar deliberadamente o público”.
“Ano após ano, os generais dos EUA têm dito em público que estão fazendo um progresso constante no ponto central de sua estratégia: treinar um exército afegão e uma força policial nacional robusta que possam defender o país sem ajuda estrangeira … [mas] os treinadores militares dos EUA descreveram as forças de segurança afegãs como incompetentes, desmotivadas e repletas de desertores … Nenhum expressou confiança de que o exército e a polícia afegãos jamais poderiam se defender, muito menos derrotar, o Taleban por conta própria. ”
A retirada fornece um claro impulso moral para as organizações terroristas, aumentando sua crença de que, enquanto permanecerem na luta, acabarão por sobreviver à vontade dos Estados Unidos e do Ocidente.
“Os jihadistas de todo o mundo estão observando e tirando conclusões”, disse Aharonson.
No Twitter, Moussa Abu Marzouk, alto funcionário do Hamas, disse que a vitória do Talibã foi “uma lição para todos os povos oprimidos”.
A aquisição do Taleban traz consigo benefícios tangíveis e preocupantes para organizações terroristas. O Afeganistão será mais uma vez uma terra onde os movimentos terroristas podem recrutar e treinar, exportando ideologias extremistas e violência, além de heroína e ópio.
Mesmo que não consigam atacar os Estados Unidos como fizeram em 2001, os terroristas terão muito mais facilidade para alcançar os países árabes, a Ásia Central, a Rússia e até a Europa.
Irã encorajado
O Irã também tirará conclusões.
Espera-se que as negociações nucleares em Viena sejam retomadas em setembro, com o novo presidente iraniano de linha dura, Ebrahim Raisi, no cargo. Por todas as indicações – incluindo a composição de seu gabinete – Raisi assumirá uma postura ainda mais agressiva em relação aos norte-americanos do que seus antecessores.
A retirada do Afeganistão fará com que ele e seu aliado líder supremo iraniano, Ali Khamenei, acreditem que podem extrair muito mais do governo Biden.
Para os iranianos, disse Albo, “a maneira como os EUA estão deixando o Afeganistão reflete a falta de desejo de investir na área e sua disposição de pagar um preço”.
Ao mesmo tempo, porém, a perda da influência dos EUA no Afeganistão pode acabar impulsionando Israel, que ganhará importância como o bastião mais sólido de Washington no Oriente Médio.
“Por causa de sua própria força e capacidades militares, Israel está sem dúvida muito melhor posicionado para resistir às reverberações de um colapso dos EUA no Sul da Ásia do que outros amigos muito mais fracos dos Estados Unidos”, explicou Hannah.
Enquanto os países procuram se equilibrar contra o Irã em uma era de reduzida credibilidade e influência dos EUA, eles estão bem cientes de que Israel não vai a lugar nenhum. Continua a ser o único país atacando o Irã e seus representantes na região, aumentando sua importância como parceiro de segurança e inteligência.
Para os EUA, a presença de Israel como um aliado altamente estável e capaz, que não precisa de botas dos Estados Unidos no solo, o torna ainda mais valioso para Washington.
“Os EUA entendem que têm apenas um parceiro forte na região”, disse Albo.
Publicado em 19/08/2021 10h52
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