Levin anuncia propostas abrangentes para restringir severamente os poderes dos juízes; reivindica a intervenção do tribunal nas decisões, as leis do Knesset prejudicam a democracia; Oposição alerta para ‘golpe político’
Sua reforma “há muito esperada”, disse Levin, visava “fortalecer a democracia, reabilitar a governança, restaurar a fé no sistema judicial e reequilibrar os três ramos do governo”.
Suas propostas foram bem-vindas em toda a coalizão governista, onde os vários acordos dos partidos com o Likud de Levin afirmam que eles priorizarão a reforma judicial.
Mas os líderes da oposição denunciaram a reforma legal pretendida por Levin como um perigo claro e presente para a democracia israelense e o sistema de freios e contrapesos do poder do governo.
O líder da oposição e presidente do Yesh Atid, Yair Lapid, bem como o líder da Unidade Nacional, Benny Gantz, condenaram as propostas como um “golpe político”, enquanto o líder trabalhista Merav Michaeli acusou o governo de se comportar como “uma máfia” devido ao momento do anúncio.
O Supremo Tribunal está programado para quinta-feira de manhã para realizar uma audiência sobre as petições exigindo que a nomeação do líder do Shas, Aryeh Deri, como ministro do interior e da saúde seja anulada.
De acordo com as propostas de Levin, o Supremo Tribunal será explicitamente impedido de deliberar e decidir sobre as Leis Básicas de Israel.
As Leis Básicas têm status quase constitucional, mas ao contrário de uma constituição formal, a maioria delas pode ser alterada ou mesmo anulada por maioria simples, incluindo a crítica Lei Básica: Dignidade Humana e Liberdade.
O Supremo Tribunal nunca derrubou uma Lei Básica ou uma emenda a uma, embora tenha dado a entender que tem revisão judicial sobre elas em algumas circunstâncias.
Levin disse que, como parte de suas propostas, o Supremo Tribunal só seria capaz de derrubar a legislação do Knesset por um painel de todos os 15 juízes e com uma “maioria especial”.
“Não haverá mais derrubadas das leis do Knesset sem autoridade”, disse ele, referindo-se ao fato de que uma lei nunca foi aprovada explicitamente concedendo ao Supremo Tribunal revisão judicial sobre a legislação do Knesset.
O ministro da Justiça não declarou qual seria essa maioria especial, embora as propostas de seus aliados no partido Sionismo Religioso peçam a exigência de que 14 dos 15 juízes do tribunal decidam a favor da revogação da legislação.
Uma cláusula de anulação do Tribunal Superior também será legislada, disse Levin, para permitir que o Knesset re-legislar uma lei derrubada pelo tribunal, com uma maioria de 61 MKs.
Levin acrescentou, no entanto, que o Knesset não seria capaz de relegislar uma lei derrubada pelo tribunal em uma decisão unânime de todos os 15 juízes durante o mandato do Knesset.
O ministro da Justiça também disse que suas reformas mudariam a composição do comitê de seleção judicial e dariam “representação igual aos três ramos do governo”.
O comitê incluiria dois “representantes públicos” a serem escolhidos pelo ministro da Justiça, em vez dos dois representantes atualmente nomeados para o comitê pela Ordem dos Advogados de Israel.
O comitê de nove membros inclui atualmente três membros do governo e da coalizão governista.
Acrescentar dois representantes escolhidos pelo ministro da Justiça daria ao governo uma maioria de pelo menos cinco contra quatro no comitê.
A direita política de Israel há muito reclama que os três juízes da Suprema Corte no comitê têm muita influência sobre a seleção de juízes, embora todos os ramos do governo representados no painel tenham poder de veto sobre a seleção dos juízes da Suprema Corte. “Não haverá mais uma situação em que os juízes se escolham nos bastidores sem protocolo”, disse ele.
O terceiro item no que Levin disse ser o “primeiro estágio” de sua revisão do sistema jurídico é proibir o Supremo Tribunal de usar um padrão de “razoabilidade” na revisão judicial, que tem sido usado pelo tribunal para determinar se um governo ou decisão ou regulamento ministerial é legal.
Levin disse que isso iria “restaurar a capacidade de tomada de decisão do governo eleito”, acrescentando que “não existe “a causa da razoabilidade”.
Finalmente, o pacote de reformas mudará o status dos assessores jurídicos governamentais e ministeriais, de modo que suas posições declaradas sobre decisões e regulamentos administrativos não sejam vistas como obrigatórias para seus ministérios ou agências.
Embora Levin não tenha dito isso explicitamente, parecia provável que as reformas mudariam a posição de consultores jurídicos profissionais para nomeados políticos.
Levin e outros defensores de direita da reforma legal argumentaram que os conselheiros jurídicos muitas vezes agem como um obstáculo à capacidade de um ministro de promulgar as políticas que deseja, e esse passo é visto como crucial para dar aos ministros maior controle sobre as políticas a serem executadas.
“Essas reformas fortalecerão o sistema jurídico e restaurarão a confiança do público nele. Eles vão restaurar a ordem: vai permitir que as legislaturas legislem, o governo governe, os conselheiros jurídicos aconselhem e os juízes julguem”, concluiu o ministro da Justiça.
Respondendo a perguntas subsequentes de repórteres, Levin disse que a redução da idade de aposentadoria para juízes, como havia sido debatido, não estava na agenda.
Ele também negou que suas reformas tenham sido planejadas para influenciar procedimentos legais contra qualquer pessoa no novo governo, incluindo petições contra Deri no Supremo Tribunal na manhã de quinta-feira e o julgamento de Netanyahu por corrupção.
Levin insistiu que suas reformas eram equilibradas e que, apesar das preocupações dos partidos de oposição e de numerosos especialistas jurídicos, o poder de revisão judicial da Suprema Corte permaneceria intacto, pois ainda seria capaz de derrubar leis com a “maioria especial” de todo o painel de juízes.
O ministro da Justiça também deu a entender que a legislação não seria apressadamente aprovada pelo Knesset, dizendo que haveria um “debate profundo e sério” sobre as reformas, e disse acreditar que as várias peças de legislação necessárias para aprová-las não pareceriam o mesmo em suas leituras finais como os projetos de lei que serão apresentados no início do processo.
“A revolução constitucional e a crescente intervenção do sistema jurídico nas decisões do governo e na legislação do Knesset reduziram a confiança pública no sistema jurídico a um perigoso nadir, levaram à falta de governabilidade e causaram um duro golpe na democracia”, entoou Trovão.
“Tenho alertado para os danos causados pela judicialização. Agora, chegou a hora de agir.”
Lapid, no entanto, criticou Levin por suas propostas e pelo momento de seu anúncio: “Como uma gangue de criminosos, um dia antes da audiência do Supremo Tribunal sobre a Lei Deri, o governo colocou uma arma carregada na mesa”.
Prometendo combater a “loucura”, Lapid prometeu que seu bloco reverteria as reformas “quando” voltar ao poder.
“O que Yariv Levin apresentou hoje não é uma reforma legal, é uma carta de intimidação. Eles ameaçam destruir toda a estrutura constitucional do Estado de Israel”, disse o líder da oposição.
O partido da Unidade Nacional MK Gideon Sa’ar, que até a semana passada ocupava a cadeira de Levin no Ministério da Justiça, também condenou os planos de seu sucessor, descrevendo-os como uma traição aos ideais do fundador do Likud, Menachem Begin.
Sa’ar disse que as propostas de Levin eram “nada menos que uma execução da doutrina democrática e do regime de Menachem Begin”.
Ele acrescentou: “Não há dúvida de que Menachem Begin teria rejeitado cada uma das seções do plano para mudar o regime em Israel”.
Sa’ar, ex-membro sênior do Likud antes de romper com Netanyahu em 2019, escreveu que os “verdadeiros discípulos de Begin têm o dever de combatê-lo. E assim farei.
Os parceiros da coalizão de Levin, incluindo o primeiro-ministro, apoiaram fortemente as propostas.
Netanyahu argumentou na quarta-feira que o plano de revisão judicial “criaria equilíbrio” entre os tribunais de Israel, o gabinete e o Knesset.
“Vamos rever a forma como governamos. Tomaremos medidas para fortalecer a segurança pessoal em todo o estado. Vamos começar por decretar reformas que garantam o equilíbrio adequado entre os três ramos do governo”, disse o primeiro-ministro.
E o ministro das Finanças, Bezalel Smotrich, divulgou uma mensagem em vídeo “abençoando” o “reinício do sistema judicial” e insistindo que a promessa de reformar o sistema judicial foi a questão mais crítica nas recentes eleições gerais.
“Todos vocês sabem que é disso que se trata a eleição, é isso que o público israelense declarou”, disse Smotrich. “Temos um mandato completo para aumentar a fé do público israelense no sistema judicial e fortalecer Israel como um estado judeu e democrático.”
Publicado em 05/01/2023 12h28
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