Os eventos preocupantes na Ucrânia são uma ameaça direta aos interesses dos EUA e seus aliados, mas também uma ameaça indireta ao dar força a uma Turquia rebelde para forçar os EUA e seus aliados a ignorar seus abusos ininterruptos simplesmente para trazer a Turquia para ajudar a Ucrânia contra a Rússia. A aquisição turca de armamento avançado, mais recentemente suas tentativas de comprar caças avançados F-16, é a questão em que essa dinâmica se manifestou mais claramente.
O presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, Bob Menendez (D-NJ), acabou de colocar essa questão na frente e no centro, introduzindo uma emenda que condicionaria a capacidade da Turquia de comprar F-16 avançados.
Os estudiosos há muito apontam para a ideologia “Pan-Islamista, Neo-Otomano” do presidente Recep Tayyip Erdogan como uma ameaça à estabilidade regional. Como tal, a Turquia já estava em declínio em seu relacionamento com os EUA. Após a compra do míssil S-400 da Rússia pela Turquia, tornou-se uma espiral descendente. A Turquia foi objeto da Lei de Combate aos Adversários da América através de Sanções (CAATSA) devido ao seu acordo com a Rússia e foi removida do programa F-35. Em vez de reverter o curso, Ancara simplesmente mudou seu pedido de compra de F-16 avançados para modernizar sua força aérea.
A suposição de Ancara parecia ser que os EUA foram forçados a expulsá-los do programa F-35, mas que, uma vez feito isso, as coisas voltariam ao normal. Eles estavam em um despertar rude. A reação do Congresso foi imediata, com um par de cartas bipartidárias, representando uma coalizão bipartidária de quase 60 membros da Câmara, opondo-se a qualquer venda de F-16 avançados para a Turquia. O senador Bob Menendez (D-NJ), presidente do Comitê de Relações Exteriores do Senado, também se opôs à venda, e o senador Jim Risch (R-ID) também hesitou, dizendo “Até que as questões envolvendo [o míssil S-400 ] compra for resolvida, não posso e não apoiarei a venda de armas para a Turquia.”
O atual embaixador dos EUA na Turquia, Jeff Flake, prometeu mais sanções da CAATSA caso a Turquia compre mais armas russas.
Igualmente ruim para Ancara: o governo Biden foi morno e não assumiu compromissos firmes. O atual embaixador dos EUA na Turquia, Jeff Flake, prometeu mais sanções da CAATSA caso a Turquia compre mais armas russas.
A invasão da Ucrânia pela Rússia deu a Erdogan um novo sopro de vida. Agora retratando a Turquia, falsamente, como um aliado firme da posição da OTAN na Ucrânia, ou alternativamente como um árbitro útil entre a Ucrânia e a Rússia, Erdogan tinha uma nova influência.
O senador Risch suavizou sua posição, dizendo: “Os turcos fizeram um argumento crível sobre por que eles deveriam obter os F-16. Estou positivamente disposto nessa direção, mas ainda não estou completamente lá”. O senador Marco Rubio (R-FL), geralmente um crítico da Turquia, disse: “Eu apoio a venda. Embora tenhamos diferenças com o governo turco, a Turquia é um aliado da OTAN e precisamos fortalecer essa aliança”.
Essa dinâmica se acelerou depois que a Suécia e a Finlândia fizeram uma petição para ingressar na OTAN. O ministro das Relações Exteriores da Turquia, Mevlüt Çavusoglu, disse imediatamente que “os países que apoiam o terrorismo não devem ser aliados da OTAN”, referindo-se ao apoio da Suécia e da Finlândia à minoria curda oprimida da Turquia. Rapidamente, os países da OTAN trabalharam para garantir que a Turquia não interrompesse o alargamento da OTAN.
Biden anunciou seu apoio à venda dos F-16. No entanto, Biden enfatizou pessoalmente que “preciso da aprovação do Congresso para poder fazer isso”.
Durante a recente aprovação da NDAA na Câmara, os deputados Chris Pappas (D-NH) e Frank Pallone (D-NJ) ofereceram uma emenda que impediria a venda, a menos que o governo certificasse que é necessário para a segurança nacional dos EUA e medidas concretas foram tomadas para garantir que não são utilizadas para sobrevoos não autorizados repetidos da Grécia.
No mês passado, a Turquia violou o espaço aéreo grego 110 vezes em um único dia, uma questão que se tornou uma “fonte diária de tensão” de acordo com os meios de comunicação gregos.
Não se pensaria naturalmente que um aliado da OTAN estaria realizando missões agressivas no espaço aéreo de outro. Mas apenas no mês passado, a Turquia violou o espaço aéreo grego 110 vezes em um único dia, uma questão que se tornou uma “fonte diária de tensão” de acordo com agências de notícias gregas. A tensão diplomática entre os dois é grave. Isso se deve em parte à luta de décadas pela ilha de Chipre, mas também a outros itens, como um oleoduto entre Israel e a Grécia, entre outros. Documentos vazados sugerem que a Turquia tem planos prontos para invadir a Grécia. Não são trivialidades.
Assim, quando a emenda foi aprovada com uma confortável maioria bipartidária de 244 a 179, a Turquia foi colocada em uma situação difícil. Çavusoglu chamou essas restrições de “inaceitáveis”, um sentimento ecoado pelo ministro da Defesa turco Hulusi Akar, que, no entanto, insistiu que a emenda da Câmara poderia ser superada por causa do “trabalho a ser feito tanto na Casa Branca quanto no Senado”. Erdogan ameaçou comprar jatos da Rússia, Reino Unido ou França.
No entanto, o senador Menendez está agora oferecendo uma emenda semelhante no Senado, algo que deve ser votado nas próximas semanas. Uma coalizão de vários grupos étnicos e pensadores sinalizou seu apoio. Esta alteração colocará a questão em foco. A Turquia seguirá adiante e se recusará a comprar F-16 se não puder usá-los contra a Grécia?
A posição do governo Biden é matizada. Dada a insistência de Biden na aprovação do Congresso, quando ele tem o poder de renunciar a isso em situações de emergência, é justo perguntar se sua declaração é uma maneira de negar à Turquia os jatos, enquanto ainda ganha a cooperação da Turquia na Ucrânia.
A lógica da situação é clara: os EUA estão dispostos a apaziguar a Turquia se isso significar a unidade da OTAN em oposição ao ataque imprudente e criminoso da Rússia à Ucrânia. Mas a Turquia não pode afirmar com credibilidade que a venda fornecerá esse tipo de unidade se estiver sinalizando abertamente que pretende usar jatos americanos para antagonizar a Grécia.
Os EUA devem rejeitar as exigências turcas de que seja permitido usar tecnologia dos EUA para antagonizar um colega membro da OTAN.
A Turquia espera que o Senado ignore essa contradição. Não deveria. Erdogan despreza privadamente a OTAN e simplesmente a usa como uma ferramenta para obter influência. Erdogan está muito disposto a se aproximar da Rússia, do Irã e de mimar os movimentos islâmicos mais radicais. A Turquia precisa mudar seu comportamento, não seu pedido.
Até esse momento, os EUA devem rejeitar as exigências turcas de que seja permitido usar a tecnologia dos EUA para antagonizar um membro da OTAN.
Publicado em 13/10/2022 09h49
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