O regime autoritário de Cuba não conseguiu evitar uma crise econômica, consertar instituições estatais decadentes e impedir a maior saída de migrantes do país desde a década de 1960.
O regime comunista de Cuba está em seu ponto mais fraco em décadas. Os problemas econômicos da ilha, a fuga de cérebros, a perseguição do regime a dissidentes e as instituições estatais decadentes estão cobrando um alto preço, mas, devido ao controle repressivo das autoridades sobre a sociedade, é improvável que a mudança esteja no horizonte.
Quais são os principais desafios que Cuba enfrenta?
A economia planejada centralmente de Cuba está atolada na estagnação há décadas. Mas nos últimos cinco anos, os pilares que sustentam a já frágil economia da ilha desmoronaram um a um, deixando-a em parafuso. Primeiro, a autocracia socialista da Venezuela, que esbanjou petróleo barato em Cuba, viu a produção de petróleo diminuir sob a má administração daquele regime, reduzindo assim o fornecimento de energia de Cuba. Em seguida, governos conservadores e de direita, como os do presidente brasileiro Jair Bolsonaro e do presidente colombiano Iván Duque, conquistaram cargos na América Latina e encerraram acordos exploratórios sob os quais Cuba enviava médicos para o exterior e recebia a maior parte de seus salários. E nos Estados Unidos, o governo de Donald Trump reforçou as sanções em vigor por décadas e cortou as remessas para a ilha.
Então veio a pandemia do COVID-19. O fechamento da fronteira de Cuba em 2020 dizimou o turismo e contribuiu para a segunda maior contração econômica da América Latina naquele ano, depois da Venezuela. Mas Cuba, ao contrário de seus vizinhos caribenhos, nunca viu o turismo se recuperar totalmente. Em outubro de 2022, o número de visitantes internacionais ainda estava abaixo da metade [artigo em espanhol] do total do mesmo mês de 2019. E embora Cuba tenha se concentrado em permitir algumas formas de pequenas empresas privadas em 2021, o progresso em reformas adicionais de mercado estagnou. A disfunção econômica é uma das principais razões pelas quais centenas de milhares de cubanos deixaram a ilha.
Como Cuba se saiu sob o presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez?
Em 2018, Díaz-Canel – um membro vitalício do Partido Comunista – sucedeu Raúl Castro, irmão do revolucionário que se tornou ditador Fidel Castro, como presidente de Cuba. Isso marcou a primeira vez que um Castro não ocupou o cargo. Três anos depois, Díaz-Canel foi nomeado primeiro secretário do governante Partido Comunista de Cuba. A má administração e a disfunção, já agudas antes, pioraram sob sua liderança.
Em 2021, Díaz-Canel encerrou um sistema monetário duplo de quase duas décadas, produzindo uma das desvalorizações monetárias mais acentuadas do mundo. Cuba, que importa cerca de 70% de seus alimentos, também viu os preços dos alimentos dispararem. Enquanto isso, a taxa de inflação da ilha é uma das mais altas da América Latina e do Caribe, de aproximadamente 200%, e a taxa de Cuba parece estar diminuindo mais lentamente do que outras da região. E, como muitos de seus vizinhos regionais, Díaz-Canel supervisionou uma resposta problemática à pandemia, que revelou a fragilidade do sistema de saúde de Cuba, pois os hospitais ficaram sem oxigênio e remédios básicos.
A disfunção geral intensificou o descontentamento já generalizado, mas Díaz-Canel não demonstrou nenhum apetite pela liberalização política. Em vez disso, ele aprovou um novo código penal criminalizando ainda mais a dissidência em maio de 2022. Um ano antes disso, dezenas de milhares de cubanos foram às ruas em protestos em todo o país, os maiores de Cuba em quase três décadas. Embora Díaz-Canel tenha reprimido, prendendo quase quatrocentos manifestantes e reprimindo o acesso à internet e às mídias sociais em toda a ilha, os protestos explodiram novamente em outubro de 2022, depois que o furacão Ian mergulhou a rede elétrica de Cuba em um apagão prolongado.
Área: 110.860 quilômetros quadrados
Forma de governo: Estado comunista
População: 11 milhões (2023)
Expectativa de vida: 78 anos (2020)
Produto Interno Bruto (PIB): US$ 107 bilhões (2020)
PIB per capita: $ 9.500 (2020)
línguas: Espanhol (oficial)
religiões: Cristianismo 59%, folk 18%, nenhum 23% (2020)
Fontes: CIA World Factbook; Banco Mundial.
Como os resultados das eleições de março de 2023 refletem o crescente descontentamento dos cubanos?
Historicamente, o comparecimento às eleições legislativas de partido único de Cuba – nas quais há apenas tantos candidatos permitidos quanto assentos disponíveis na Assembleia Nacional – rotineiramente chegava a 95%. A mídia estatal, os empregadores e os funcionários do governo local pressionam os cubanos a votar, e as pessoas podem enfrentar consequências se se abstiverem. Mesmo assim, em 26 de março, uma parcela recorde de cubanos – um em cada quatro – se absteve de votar ou anulou ou deixou suas cédulas em branco: seu único meio de votar contra o regime. Mais notável, no entanto, foi que a participação geral caiu 10% em comparação com a última votação da Assembleia Nacional em 2018. Da mesma forma, um referendo de setembro de 2022 sobre um novo código familiar que legaliza o casamento entre pessoas do mesmo sexo e as eleições municipais de novembro de 2022 viram as taxas de abstenção atingirem novos patamares . Esses são sinais de que os cubanos estão cada vez mais dispostos a desafiar a pressão para participar da legitimação do regime. Em 19 de abril, Díaz-Canel foi ratificado para um novo mandato de cinco anos por 459 dos 462 legisladores presentes na Assembleia Nacional.
A mudança é possível?
Mesmo com protestos em massa e taxas de abstenção recordes sinalizando descontentamento generalizado, o sistema repressivo de partido único de Cuba fecha todas as rotas para mudanças de baixo para cima. É mais provável que os cubanos continuem votando com os pés enquanto procuram escapar do caos econômico e da repressão. Desde o ano fiscal de 2021, cerca de 374.000 cubanos, ou cerca de 3% da população da ilha, foram detidos na fronteira sul dos EUA na maior onda de emigração cubana em décadas. A jornada para o norte ficou mais fácil depois que a Nicarágua anunciou em novembro de 2021 que estava suspendendo a exigência de visto para cidadãos cubanos, uma medida que parece ter servido ao regime de Cuba ao abrir uma válvula de pressão para o descontentamento.
Além disso, a densa rede de inteligência estatal de Cuba, que permeia as instituições locais e a sociedade civil, e a ameaça de longas sentenças de prisão por ativismo político dificultam a organização dos cubanos. Ainda assim, as múltiplas crises da ilha – combinadas com a reviravolta geracional sem precedentes no poder, dos fundadores do regime aos homens e mulheres da geração de Díaz-Canel – podem alimentar ainda mais instabilidade e dissidência.
Publicado em 29/04/2023 11h50
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