Especialistas em políticas prevêem impasse sobre o sucesso na guerra Rússia-Ucrânia, ou pior, um ‘conflito congelado’

Um transportador do exército ucraniano. Crédito: Milan Sommer/Shutterstock.

É difícil imaginar um acordo que dê uma vitória ao presidente russo Vladimir Putin e, ao mesmo tempo, satisfaça a Ucrânia, disse Steven Horrell, membro sênior não residente do Centro de Análise de Políticas Europeias, com sede em Washington, DC.

Na quarta semana de sua invasão à Ucrânia, a Rússia se vê atolada, lutando para tomar grandes cidades, lidando com o baixo moral das forças russas e enfrentando uma defesa ucraniana inesperadamente vigorosa cada vez mais armada por um mundo indignado sobre ataques a civis e suas cidades. Um funcionário do Pentágono disse a repórteres na terça-feira que a Rússia perdeu 10% das forças militares que enviou para a Ucrânia. Um artigo no site do tablóide pró-Kremlin Komsomolskaya Pravda, capturado por uma ferramenta de arquivo da web, citou um funcionário do Ministério da Defesa russo dizendo que 9.861 russos foram mortos e 16.153 feridos. (Mais tarde, retirou o artigo e alegou que havia sido hackeado.) A Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) estima em 40.000 o número de soldados russos mortos, feridos, desaparecidos ou feitos prisioneiros.

Então, neste momento, é possível um acordo negociado, dada a lacuna entre os lados?

“A Rússia não pode sair disso com uma vitória inequívoca. O que é realista é que pode chegar a algum entendimento com os ucranianos”, disse Zvi Magen, pesquisador sênior do Instituto de Estudos de Segurança Nacional (INSS), com sede em Tel Aviv, ao JNS.

Magen, que serviu como embaixador de Israel na Ucrânia (1993-1997) e embaixador de Israel na Rússia (1998-1999), disse que desde o primeiro dia, quando a Rússia tentou – e falhou – desembarcar uma grande força perto de Kiev para tomar a cidade , era evidente que as coisas não estavam indo bem. No terceiro dia de sua guerra auto-iniciada, a Rússia estava pedindo negociações e agora está lutando com um olho para essas negociações. (Magen disse que uma razão pela qual a Rússia alvejou centros civis é “suavizar os ucranianos para que sejam mais flexíveis nas negociações”.)

“A Rússia é definitivamente percebida agora como mais fraca do que antes, mas quer deixar a impressão de que é firme”, observou Magen.

Na quinta-feira, os chefes da Otan se reuniram em Bruxelas para discutir a ameaça russa, incluindo a possibilidade de o país usar armas de destruição em massa – nucleares, químicas ou biológicas – na Ucrânia, especialmente se as perdas russas continuarem a crescer. O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, observou essa preocupação, dizendo que “a Rússia está tentando criar algum tipo de pretexto acusando a Ucrânia, os Estados Unidos e os aliados da OTAN de se prepararem para usar armas químicas e biológicas”, disse ele, “e vimos antes que essa maneira de acusar os outros é, na verdade, uma maneira de criar um pretexto para fazer o mesmo.”

Anna Borshchevskaya, pesquisadora sênior do Instituto de Políticas para o Oriente Próximo de Washington, concordou que o exército russo “no final disso vai parecer muito pior”.

No entanto, ela disse que é muito cedo para declarar que a Rússia perdeu. “As forças armadas russas ainda podem trazer muita coisa”, disse ela ao JNS, e ainda pode sair com uma vitória. Em sua opinião, uma vitória significaria controlar uma parte maior da Ucrânia, deixando Zelensky com um “estado de garupa”.

É a possibilidade de tal vitória para o presidente russo Vladimir Putin que é a maior preocupação de Borshchevskaya. “Se ele puder voltar disso, você pode ter certeza de que haverá outra invasão em talvez cinco a oito anos e não apenas na Ucrânia, talvez na Moldávia. Nós vamos ter o cenário se repetindo repetidamente”, disse ela.

‘Há uma grande confusão no Kremlin’

Steven Horrell, membro sênior não residente do Centro de Análise de Políticas Europeias, com sede em Washington, D.C., disse que é difícil imaginar um acordo que dê uma vitória a Putin e, ao mesmo tempo, satisfaça a Ucrânia.

Ele explicou que será difícil para Putin transformar o compromisso como sucesso – “mesmo na Rússia, onde ele controla todo o giro” – dado que o líder russo declarou que seu “objetivo final estratégico desejado” é uma “nova arquitetura de segurança global”, onde as nações que fazem fronteira com a Rússia gravitam em sua esfera de influência, tanto militar quanto economicamente, e se afastam do Ocidente.

“Esses objetivos”, disse Horrell ao JNS, “parecem impossíveis de alcançar”.

Da parte da Ucrânia, Horrell disse que, depois de ter lutado contra a Rússia até um impasse, ela não deveria ficar satisfeita com nada menos do que a retirada completa das forças russas de todos os territórios ucranianos, incluindo Donetsk e Lugansk no leste, e a Crimeia, que ocupado em 2014. “Se eu fosse um negociador de Kiev neste momento, definitivamente exigiria a retirada da Crimeia e do leste da Ucrânia, e isso provavelmente será inaceitável para a Rússia.”

Horrell disse que seu principal medo é que a guerra na Ucrânia se transforme em outro “conflito congelado”, onde a luta ativa chegue ao fim sem um acordo político. Ele observou que esse tem sido o modus operandi da Rússia em outros conflitos e funcionou em seu benefício, citando a Geórgia e a Moldávia como dois exemplos. Ao ocupar partes desses dois países, a Rússia basicamente os mantém na linha, “impedindo que alcancem todo o seu potencial e impedindo que se movam mais para o oeste”, disse ele.

“Por essa razão, qualquer acordo negociado que deixe as botas russas em território ucraniano não é, na minha opinião, uma conclusão satisfatória”, disse ele.

Nem Horrell nem Borshchevskaya viram muita chance de que Putin fosse deposto como resultado de seus erros de cálculo na Ucrânia. Eles concordaram que ele está muito entrincheirado em Moscou e que nem um golpe de seu círculo íntimo nem um amplo clamor público são prováveis. “É uma ilusão”, disse Borshchevskaya.

Ainda assim, Magen, do INSS, estava menos certo, dizendo que “há uma grande bagunça no Kremlin. Há lutas de poder lá. Então eu não sei como ele sai disso e continua tão forte quanto antes. Pode muito bem ser que, se ele não trouxer uma bela vitória, um belo acordo, ele tenha mais problemas em casa do que no Ocidente”.


Publicado em 25/03/2022 08h47

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